Contratos públicos desiertos: qué son y cuántos hay
En nuestros datos, el 11 % de los lotes licitados por procedimiento abierto queda desierto (2.883 lotes, con un presupuesto conjunto de 542.595.998 €; cálculo propio). La OIReScon da, para toda la Plataforma, el 7,78 % en 2025.[1] Qué significa y qué ocurre después, según la ley.
Guía informativa. No es asesoramiento jurídico. En cada licitación manda el pliego, y la norma de referencia es la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Cada afirmación lleva una nota con su fuente oficial; las cifras que se indican como «cálculo propio» salen de los datos de esta web. Comprueba siempre los requisitos en los documentos oficiales de la licitación.
Qué es un contrato desierto
La licitación queda desierta cuando el órgano de contratación no adjudica el contrato. La ley impone un límite: no puede declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta admisible de acuerdo con los criterios del pliego.[2] En los contratos con lotes, cada lote puede quedar desierto por separado, y así lo cuenta la OIReScon.[1]
Cuántos quedan desiertos (cifras oficiales)
- De los 309.023 lotes cuya licitación se inició en 2025 y se publicó en la Plataforma, el 7,78 % (24.047) resultó desierto; en 2024 fue el 7,63 %.[1]
- Por sector público en 2025: estatal 8,88 %, local 8,45 % y autonómico 5,93 %.[3]
La OIReScon no atribuye estos porcentajes a una causa concreta, y QuiénGana tampoco puede hacerlo: los datos que publican los organismos no explican por qué un lote queda desierto.
Qué pasa después
El organismo puede volver a licitar. Además, la ley permite adjudicar por procedimiento negociado sin publicidad cuando no se ha presentado ninguna oferta o ninguna oferta adecuada a un procedimiento abierto o restringido, siempre que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente y sin que en ningún caso pueda incrementarse el presupuesto base de licitación ni modificarse el sistema de retribución.[4]
Sectores con más lotes desiertos (cálculo propio)
| Sector | Lotes licitados | Desiertos |
|---|---|---|
| Inmobiliarios | 202 | 68 % |
| Hostelería y catering | 501 | 22 % |
| Maquinaria de minería y construcción | 118 | 22 % |
| Minería | 148 | 20 % |
| Salud y servicios sociales | 831 | 15 % |
| Vehículos y transporte | 1.078 | 15 % |
| Ropa y calzado | 299 | 15 % |
| Obras de construcción | 4.875 | 15 % |
Qué puedes hacer con esta información
- Consulta la página de tu provincia y de tu sector para ver quién contrata y con cuántas ofertas.
- Si vas a presentarte por primera vez, lee la guía para presentarse a una licitación.
Cálculo propio. Las cifras de QuiénGana se calculan con 23.032 lotes adjudicados por procedimiento abierto o abierto simplificado (adjudicados entre el 01/08/2026 y el 08/10/2026), tomados de la Plataforma de Contratación del Sector Público. Cómo se calculan.
Fuentes
- OIReScon, Informe Anual de Supervisión 2026, módulo I «Las cifras de la contratación pública en 2025» (datos de 2025, extraídos de la Plataforma el 31/03/2026), Tabla 38 (p. 85) y texto de la p. 85-86. Ver fuente
- Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), art. 150.3 (no puede declararse desierta una licitación con ofertas admisibles). BOE, texto consolidado. Ver fuente
- OIReScon, Informe Anual de Supervisión 2026, módulo I «Las cifras de la contratación pública en 2025» (datos de 2025, extraídos de la Plataforma el 31/03/2026), Tabla 39 (p. 86). Ver fuente
- Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), art. 168.a.1.º (procedimiento negociado sin publicidad cuando no hay ofertas adecuadas). BOE, texto consolidado. Ver fuente