Saltar al contenido
Inicio › Guías › Qué es un acuerdo marco y por qué sus importes parecen tan grandes

Qué es un acuerdo marco y por qué sus importes parecen tan grandes

Los acuerdos marco aparecen en los datos con importes muy grandes y con varias empresas adjudicatarias a la vez. Qué son según la ley y cómo los tratamos en QuiénGana.

Guía informativa. No es asesoramiento jurídico. En cada licitación manda el pliego, y la norma de referencia es la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Cada afirmación lleva una nota con su fuente oficial; las cifras que se indican como «cálculo propio» salen de los datos de esta web. Comprueba siempre los requisitos en los documentos oficiales de la licitación.

Qué es un acuerdo marco

Uno o varios órganos de contratación pueden celebrar acuerdos marco con una o varias empresas para fijar las condiciones a las que se ajustarán los contratos que pretendan adjudicar durante un periodo determinado, en particular los precios y, en su caso, las cantidades previstas.[1] Su duración no puede exceder de cuatro años, salvo casos excepcionales debidamente justificados.[1]

Los contratos que se adjudican dentro del acuerdo se llaman contratos basados. Si el acuerdo se firmó con una sola empresa, se adjudican con arreglo a los términos del acuerdo. Si se firmó con varias, se adjudican sin nueva licitación (cuando el acuerdo fija todos los términos y las condiciones objetivas para elegir empresa) o invitando a una nueva licitación a las empresas del acuerdo.[2]

Por qué los importes parecen tan grandes

Para los acuerdos marco, la ley manda tener en cuenta como valor estimado el valor máximo estimado, sin IVA, del conjunto de contratos previstos durante toda la duración del acuerdo.[3] Es un techo previsto, no un gasto efectivo, y puede publicarse el mismo importe para cada empresa adjudicataria.

Cuántos lotes son contratos basados

En 2025, los lotes «basados en acuerdo marco» fueron el 2,78 % de los lotes adjudicados en la Plataforma,[4] y en el 73,41 % de ellos se presentó un único licitador.[5]

Cómo los tratamos en QuiénGana (decisiones propias)

Cómo participar

Solo pueden celebrarse contratos basados entre las empresas y los órganos de contratación que hayan sido originariamente partes en el acuerdo marco,[2] así que hay que conseguir ser admitido durante la licitación del acuerdo. Los acuerdos marco de contratación centralizada pueden además ser usados por otros entes del sector público, si el pliego los identifica.[6] Lee el pliego del acuerdo para saber cuántas empresas se admitirán y cómo se adjudicarán los contratos basados.

Cálculo propio. Las cifras de QuiénGana se calculan con 23.032 lotes adjudicados por procedimiento abierto o abierto simplificado (adjudicados entre el 01/08/2026 y el 08/10/2026), tomados de la Plataforma de Contratación del Sector Público. Cómo se calculan.

Fuentes

  1. Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), art. 219 (acuerdos marco: funcionalidad y límites). BOE, texto consolidado. Ver fuente
  2. Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), art. 221 (adjudicación de contratos basados en un acuerdo marco). BOE, texto consolidado. Ver fuente
  3. Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), art. 101.13 (valor estimado de los acuerdos marco). BOE, texto consolidado. Ver fuente
  4. OIReScon, Informe Anual de Supervisión 2026, módulo I «Las cifras de la contratación pública en 2025» (datos de 2025, extraídos de la Plataforma el 31/03/2026), Tabla 72 (p. 140). Ver fuente
  5. OIReScon, Informe Anual de Supervisión 2026, módulo I «Las cifras de la contratación pública en 2025» (datos de 2025, extraídos de la Plataforma el 31/03/2026), Tabla 81 (p. 148) y texto de la p. 148-149. Ver fuente
  6. Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), art. 227.4 (acuerdos marco de contratación centralizada). BOE, texto consolidado. Ver fuente